190729 Copia del plan de gobierno SLZ - El Universal · 2019-08-14 · promesa de politización tradicional. Basamos nuestras propuestas en el resentimiento de nuestra gente y en

LONDRES

CARTAGENA P O D E M O S

PROGRAMA DE GOBIERNO 2020-2023

Indeks CARTAGENASí P O D E M O S

1 calle

1. PRESENTACIÓN 5

2. DIAGNÓSTICO 6

Economía y competitividad 8

Pobreza y desempleo 10

educación 11

salud 12

seguridad 12

Planificación territorial 14

Medio ambiente 15

Administración pública y finanzas 17

3. PROPUESTAS DEL GOBIERNO 19

¿Cómo vemos a Cartagena en 2023? 20

3.1. Instituciones de desarrollo “Arreglemos la casa” 21

3.2. Cartagena competitiva, unida e incluyente 24

3.2.1. Educación para el desarrollo 25

3.2.2. Cartagena sana y salva 27

3.2.3 Cartagena activa y deportiva 28

3.2.4 Incluida Cartagena 28

3.2.4.1 Apartamento saludable 28

3.2.4.2 Primera infancia 29

3.2.4.3 Infancia y juventud 30

3.2.4.4 Joven 30

3.2.4.5 Promoción y garantía de los derechos humanos

persona mayor 31

3.2.4.6 Cartagena por los derechos de las mujeres 32

dieciséis

3.2.4.7 Aviso y Garantía Efectiva

Población LGTBI 33

3.2.4.8 Protección de los animales 33

3.2.4.9 Población afrocolombiana 34

3.2.4.10 Víctimas del conflicto armado 34

3.2.4.11 Personas con discapacidad 34

3.2.5 Cartagena, el centro económico del Caribe 34

3.2.5.1 Cartagena productiva 35

3.2.5.2 Empresa Cartagena 35

3.2.5.3 Cartagena productiva 36

3.2.5.4 La ciudad de Cartagena para la inversión

y trabajo 36

3.2.5.5 Cartagena con espacio público productivo 37

3.2.6 Cartagena: un legado para los 38

3.2.6.1 Cartagena Turística 39

3.2.6.2 Cartagena Naranja 39

3.2.6.2 Cartagena y su centro histórico 41

3.3. CARTAGENA SEGURA 42

3.4. CARTAGENA SOSTENIBLE Y DISEÑADA 44

3.5. KOMBINIRANA KARTAGENA 47

3.5.1. CARTAGENA CON MACROPROYECTOS 48

4. POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO 49

CARTAGENASÍ P O D E M O S

2 calles

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 3

Cartagena. Llevo en la sangre los gustos de mi abuela, los llamados

recuerdos de los atardeceres más inspiradores, alegría

nuestra gente y la historia de la que estamos tan orgullosos. venir

de una familia que me enseñó con trabajo y disciplina

no sólo el valor del trabajo, sino también el del servicio a los demás. Su

ejemplo me dio a entender que Cartagena siempre

tenemos algo que dar. Que somos gente valiente. Por qué

hemos mantenido viva nuestra historia durante generaciones

ciudad y que hoy, más que nunca, llevamos el espíritu

un guerrero de nuestra historia.

Y quiero luchar con ese espiritu

la libertad de muchas personas en Cartagena que aún viven en sujeción

pobreza extrema, para familias que han sido robadas

oportunidades para construir el futuro que se merecen

la paz de nuestras madres que hoy no sienten

transitar con seguridad por las calles del distrito, por

jóvenes que se han reconciliado con la vida en la ciudad actual

Los bandidos hambrientos nos han dejado. esto no es cartagena

Juntos podemos cambiar nuestra ciudad. Qué

Quiero hacer, estoy convencido de darme esta batalla. CON

La alcaldía, me propongo trabajar para revivir Cartagena

Cartagena. Creo en la fuerza de la juventud cartagenera,

lo que no es viejo, sino comportamiento arriesgado

siempre algo y probar cosas diferentes. yo creo en la ciudad

donde el respeto por los derechos está en el centro de todo

estamos trabajando. Rechazo toda discriminación. ten cuidado

el derecho que todos tenemos de vivir en paz. yo creo en una cosa

Cartagena, donde el motivo es un llamado al servicio público

donde la honestidad y la transparencia cuentan

bandera de nuestra ciudad creo en el poder de una sonrisa

nuestra gente.

Por eso abandono este plan

El poder que querremos, si Dios quiere, y con el que lo implementaremos

competencia de todos, en el periodo 2020 - 2023. Esto no es un plan

remar con un carro para hacerlo ilegible, es decir

un programa para restaurar la dirección de nuestra ciudad. Éste

enfocado en soluciones y transformación, sin intrusión

la promesa de la política tradicional. nosotros basamos

nuestras propuestas en la conmoción de nuestro pueblo y en

11 meses de experiencia como alcalde.

¡Cartagena, tu momento es ahora! si podemos.

Sergio Alfonso Londoño Żurek

Candidato a alcalde de Cartagena de Indias D.T. y C.

2020-2023

Hola soy Sergio Londoño.

CARTAGENASÍ P O D E M O S

4 calle

Entendemos que la forma en que se ejecutan las campañas también está sujeta a regulación.

No compramos líderes y no compramos votos.

Entendemos que Cartagena está por encima de partidos políticos e ideologías.

Creemos en el poder de las ideas.

Cartagena es un destino frecuente.

Nos esforzamos por el buen gobierno y la renovación política.

Trabajamos con los valores de la juventud, la creencia de que todo es posible y que

energía para hacer tus sueños realidad.

Trabajamos por Cartagena donde lo desconectado está conectado.

Entendemos que Cartagena necesita recuperar su dignidad, crear oportunidades y

garantizar la seguridad.

Trabajamos por una ciudad donde se celebre la diversidad y se diga no a la exclusión.

Nos esforzamos para que la superación de la pobreza y la inclusión sean siempre nuestro norte.

Queremos Cartagena para los cartageneros y para los que aquí nacimos

en cuanto a los que lo sienten a su manera.

¿Por qué y cómo trabajamos?

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 5

Vivo orgullosamente en Cartagena. Lucho apasionadamente por esta ciudad que enamora por su belleza,

inspira con su historia, pero sobre todo saca fuerza de las sonrisas de sus habitantes,

TODO de Cartagena. Y como tú, siento que es el Heroico que recordamos

secuestrado Pero estoy profundamente convencido de que todos, convirtiendo esta nostalgia en

la realidad del cambio, podemos devolver Cartagena a los cartageneros.

Mi deseo es ser alcalde de Cartagena en los próximos 4 años con el apoyo del partido

El renacer de Colombia cuyos valores y metas comparto. en la colombia renacentista

Trabajamos por el bien común asegurando la transparencia, el desarrollo, la igualdad,

sostenibilidad e integración. Nos importa la política cercana a los ciudadanos

creando oportunidades para todos.

1. PRESENTACIÓN

CARTAGENASÍ P O D E M O S

6 páginas

2. diagnóstico

3.2.4.7 Aviso y Garantía Efectiva

Población LGTBI 33

3.2.4.8 Protección de los animales 33

3.2.4.9 Población afrocolombiana 34

3.2.4.10 Víctimas del conflicto armado 34

3.2.4.11 Personas con discapacidad 34

3.2.5 Cartagena, el centro económico del Caribe 34

3.2.5.1 Cartagena productiva 35

3.2.5.2 Empresa Cartagena 35

3.2.5.3 Cartagena productiva 36

3.2.5.4 La ciudad de Cartagena para la inversión

y trabajo 36

3.2.5.5 Cartagena con espacio público productivo 37

3.2.6 Cartagena: un legado para los 38

3.2.6.1 Cartagena Turística 39

3.2.6.2 Cartagena Naranja 39

3.2.6.2 Cartagena y su centro histórico 41

3.3. CARTAGENA SEGURA 42

3.4. CARTAGENA SOSTENIBLE Y DISEÑADA 44

3.5. KOMBINIRANA KARTAGENA 47

3.5.1. CARTAGENA CON MACROPROYECTOS 48

4. POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO 49

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 7

Está ubicado en el distrito turístico y cultural de Cartagena de Indias

Está ubicado en el norte de la República de Colombia, es el llamado

la capital del departamento de Bolívar; tiene un área

con una superficie total de 609,1 km2, posición geográfica limitante

al oeste y norte con el Mar Caribe, al sur con municipios bolivianos

de Turbac, Turban y Arjona, al este de mu-

gmin i Santa Rosa de Lima, Clemencia i Santa Catalina.

La ciudad consta del 95,6% de la población.

ubicados en áreas urbanas y rurales

sólo el 4,4 por ciento. Esto convierte a Cartagena en una aglomeración

quien merece mas orden e intensidad en las relaciones

movilidad de sus habitantes.

El distrito está dividido en (3) ciudades, quince de ellas

(15) unidades comunales de autogobierno municipal y en doce

(12) Unidades de autogobierno de aldea del municipio.

• Ubicación histórica y del Caribe Norte.

• Pueblo virgen y turístico.

• Zona industrial y de la bahía.

Cartagena tiene 1.024.882 habitantes

en línea con las predicciones (DATA 2017), independientemente de los resultados

Los resultados preliminares del censo de 2018 muestran que la ciudad ha

887.946 habitantes, cifra que consideramos subestimada y ya está

A partir de ahora, estamos solicitando una corrección de la oficina de estadística.

Las características demográficas reflejan la población más grande

y en su mayoría jóvenes y activos en los negocios, que crecen en ul

tasa media anual del 1,15%, distribuida según

género, que es 506,895 hombres

Representan el 48,4% de la población y 540.110 mujeres

51,6 por ciento. Cartagena es como un país de cierta época

complementar la DIVERSIDAD DEMOGRÁFICA, es decir

una ciudad con una población adulta joven que aumentó este porcentaje

de la población en edad de trabajar, en comparación con aprox.

relaciones con la población económicamente dependiente.

Lo anterior nos muestra que es necesario utilizar

creatividad, innovación y potencial de los más grandes

el número de habitantes de la población clasificada como

Un adulto joven. En este sentido, este análisis es un factor decisivo.

en una línea de programa que se expondrá más adelante.

Diagnóstico

Cartagena es reconocida a nivel nacional e internacional

su riqueza histórica y cultural, que la convierte en una de las

las ciudades más importantes de Colombia y el Caribe. Ciudad

tiene un gran potencial, presentado en su propio

Carta estratégica como puerto, sus atractivos turísticos, su

residentes emprendedores y zona industrial

por empresas manufactureras que pueden marcar el desarrollo

ciudad económica.

Según mediciones del DANE, la economía de la ciudad genera

17,4 billones de pesos1, cifra que en gran medida se explica por sí misma

el florecimiento de tres sectores de la economía: industria, turismo y economía

actividades portuarias.

Según información de la Cámara de Comercio de Automóviles

Tagena, la ciudad se posiciona como la cuarta ciudad industrial

Prueba de Columbia con refinería moderna i

en gran medida, que representa alrededor del 50% de la producción

Petroquímica doméstica. Del mismo modo en

En la zona de Mamonal existen importantes empresas del clúster

pequeños plásticos, que en los últimos años han sido, por ejemplo,

versiones en sus instalaciones para aumentar la capacidad de producción.

producción, innovar productos y conquistar nuevos mercados.

Es el caso de Abocol, Essentia de Propilco y Argos que

Como parte de su proyecto, Colón construyó su fábrica en Cartagena

el mas grande de colombia.es con importante dinamica

la economía en la ciudad es el turismo. cartagena tiene

CARTAGENASÍ P O D E M O S

8 páginas

ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD

Entendemos que la forma en que se ejecutan las campañas también está sujeta a regulación.

No compramos líderes y no compramos votos.

Entendemos que Cartagena está por encima de partidos políticos e ideologías.

Creemos en el poder de las ideas.

Cartagena es un destino frecuente.

Nos esforzamos por el buen gobierno y la renovación política.

Trabajamos con los valores de la juventud, la creencia de que todo es posible y que

energía para hacer tus sueños realidad.

Trabajamos por Cartagena donde lo desconectado está conectado.

Entendemos que Cartagena necesita recuperar su dignidad, crear oportunidades y

garantizar la seguridad.

Trabajamos por una ciudad donde se celebre la diversidad y se diga no a la exclusión.

Nos esforzamos para que la superación de la pobreza y la inclusión sean siempre nuestro norte.

Queremos Cartagena para los cartageneros y para los que aquí nacimos

en cuanto a los que lo sienten a su manera.

1. DUŃ, 2017.

enormes atractivos: sus playas, su cultura, su folklore y su importante programa

muchos grandes eventos, congresos y festivales y convocatorias. Excepto

su patrimonio arquitectónico fue reconocido por la UNESCO como un

El patrimonio histórico de la humanidad en 1984. Todo esto lo puso como

uno de los principales centros turísticos del país y del exterior.

Caribe. En 2016 Cartagena recibió 328.483 pasajeros de vuelos

internacional, 338.172 pasajeros en cruceros y 2.027.415 pasajeros de

vuelos domésticos, según el Informe de Calidad de Vida 2017

Cartagena Kako nam ide (CCV) 2. Presentó el interés del hotel de la misma manera

57,4%, cinco puntos porcentuales más que la media nacional en

en 2014 y dos puntos porcentuales más en 2015.

Por su parte, el negocio portuario de Cartagena es reconocido como uno de los

más eficaz en la gran cuenca del Caribe, lo que indica una estrategia de inversión

internacionalización de la ciudad y del país. En los últimos años, el puerto de Car-

Tagena ha movilizado más de 10 millones de contenedores, lo que corresponde a aprox.

70% de los contenedores transportados por los puertos del país; y para

Cartagena Cartagena, se ha procesado alrededor del 60% de las transacciones habituales.

Comercio exterior de Colombia. 3

Estos números significarían que todo va por buen camino, justo cuando

analiza el índice de competitividad de la ciudad, la situación no es así

alentador. En su evaluación para 2019, ubica a Cartagena en el puesto 12 de 23 ciudades.

de los datos analizados, con una calificación de 5,01. Variables con menor

Peñón eran: pilar de infraestructura y equipamiento, salud, educación, bienes

cado del trabajo y las innovaciones, así como la dinámica empresarial.

CARTAGENASÍ P O D E M O S

9 páginas

2. Cartagena Cómo Vamos Informe de Calidad de Vida (CCV) 2017

3. Cartagena Cómo Vamos Informe de Calidad de Vida (CCV) 2017

CARTAGENASÍ P O D E M O S

10estrona

Paradójicamente, el progreso económico de la ciudad contrasta con su atraso

y desigualdades observadas en un determinado territorio. En el último Informe de Calidad de Vida

Cartagena Cómo Vamos (2017) presenta indicadores preocupantes en términos de potencial

brezo, desigualdad, educación, salud y seguridad, entre otros.

De las 23 ciudades más grandes del país, Cartagena es la cuarta ciudad más pobre

después de Quibdó, Cúcuta y Santa Marta, con 276.718 cartageneros viviendo en

en situación de pobreza y 44.020 en situación de pobreza extrema. Eso significa que es casi A

un tercio de la población que vive en el distrito turístico y cultural de Cartagena de Indias no

Tiene ingresos suficientes para satisfacer sus necesidades básicas.

La tasa de paro en Cartagena está ligeramente por debajo del nivel desde 2014

promedio nacional y aumentó a fines de 2018 en comparación con 2017 de 7.0% a 10.3%.

Además, surge la ansiedad cuando se analizan otras variables del mercado laboral

el nivel de empleo informal y la brecha de género en el empleo. en 2018

La tasa de paro en Cartagena fue del 10,3% frente al 5,3% de los hombres. el resto

entre los segmentos de la población afectados por el desempleo se encuentran los jóvenes

de 18 a 24 años con una tasa de desempleo de 14,7% en 2018. En Cartagena, la tasa de desempleo es

el desempleo es bajo, sin embargo, la mayoría de estos trabajos no son de alta calidad como 5 de cada

cada 10 es informal.

POBREZA Y DESEMPLEO

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 11

EDUCACIÓN

En el campo de la educación, los resultados que presentó

ciudades, especialmente en las variables que miden la calidad de la educación

cativa son críticos. Análisis de las pruebas del juicio Sabre 11°

que más de la mitad de las instituciones educativas están en la provincia

territorios tienen un nivel de calidad insuficiente o mínimo.

Esta situación se ve agravada por el análisis de los resultados.

según el régimen de la institución educativa. mientras tanto en

instituciones educativas oficiales (IEO), interés

el colegio con deficiencias en prueba de sable 11 es 48%, f

para las escuelas privadas, ese porcentaje es solo del 13%. CON

Del mismo modo, el número de colegios oficiales destacados en

en las pruebas Saber 11 es del 1%, mientras que en las escuelas es del 37%.

ciudades privadas gios han alcanzado un nivel muy satisfactorio.

Río. Lo anterior muestra que, además de la brecha social,

existe una brecha educativa preocupante en la ciudad.

Otro problema es la educación en

ciudad, es el número de personas que abandonaron la escuela en los últimos 8 años

mostró una tasa media superior a la media en un 4,12%.

tasa nacional de deserción, esta variable es de particular importancia

cuidado porque es una trampa de pobreza.

De igual forma, existe preocupación y necesidad de inversión,

como lo demuestra la ruta estratégica por donde vamos

(2019) CCV, en el área de adecuación y mejoramiento de infraestructura

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 12

La salud en la ciudad, según el último informe de calidad de

la vida de cartagena como vamos y el indice de competitividad

ciudades colombianas, representan inquietantes

en términos de mortalidad materna e infantil, y

transmisión del VIH/SIDA. Muertes por enfermedades isquémicas

los gusanos del corazón son los más extendidos en la ciudad,

luego las causadas por enfermedades cerebrovasculares.

carne de res. Además, el sistema de salud de Cartagena ha

afectados por la inmigración de venezolanos a nuestra zona.

territorio; que se presta la asistencia sanitaria según el art.

menú dotowane.

La infraestructura médica de la ciudad es insuficiente. De acuerdo a

Presentación de la ruta estratégica hacia donde vamos

(2019), de las 41 instituciones de salud que crean

red pública de atención primaria de salud, 18 tiene prioridad

alta intervención por mal estado, 18 tiene prioridad

medio y 5 requiere intervención parcial.

SALUD

La seguridad es uno de los temas que más nos preocupa

Cartagena y una de sus fachadas más importantes

programa de gobierno. En el informe de Cartagena Como

Pasando a 2017, hubo un aumento

el número de asesinatos pasó de 238 a 252. Ese número ha aumentado

por el aumento en el número de casos violentos

interpersonales debido a argumentos comunes, reflexiones

problemas de la convivencia en la ciudad. para su

Por otro lado, el número de delitos sexuales ha ido en aumento desde el año 2000

2008, lo que corresponde a 514 casos en 2017, de los cuales el 85%

las víctimas son mujeres menores de 24 años. novia

también son un desafío para la ciudad. en 2017

Había 34 bandas, muy influyentes.

en las tasas de asesinatos, robos y microtráfico de personas.

SEGURIDAD

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 13

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 14

Cartagena tiene una morfología única: se encuentra justo en la costa del mar

El Mar Caribe con la bahía en la lista de las más bellas

del mundo, un humedal único y un sistema de tuberías internas,

lagos y lagunas que conectan los principales embalses

agua. Sin embargo, la dinámica de urbanización de la ciudad

muestra un crecimiento espontáneo como resultado del asentamiento

informales, algunos de los cuales están ubicados en las áreas

alto riesgo que no se puede minimizar.

El obsoleto Plan Territorial de los llamados

falta de claridad y/o vacíos en las regulaciones municipales combinado con

deficiencias en el control municipal impactaron negativamente

mente en expandir el territorio y contribuyó

una crisis se siente en la ciudad con la construcción ilegal

ellos e invasiones, entre otros. Sector de la construcción formal

La construcción en la ciudad fue una de las más afectadas

como resultado de este fenómeno, que debido a los efectos secundarios lo manejan

generado, el sistema económico de Cartagena fue

herido.

El actual plan maestro de Cartagena fue

adoptado en 2001 y no ha sido procesado hasta el momento

una visión general que permite la planificación estratégica

la estrategia de adecuar el territorio a las nuevas dinámicas

sociales, económicas y urbanísticas; en el que estuvo involucrado

una profunda crisis territorial que dificulta esto

formalización del derecho constitucional a la vivienda,

ORDEN DE LA TIERRA

servicio publico domestico, para defensa y garantia

espacio público, protección del medio ambiente y

prevención de desastres.

Además, podemos demostrar que la ciudad de Carta-

el gen debe ser fortalecido con la herramienta i

las actividades de las distintas áreas dependientes del Distrito que asumen

control municipal para la promoción y fomento de la cultura

respeto y apego a las normas de la ciudad que contribuyen a este

comprar esa planificación espacial y función social

Se respetan las propiedades.

Esta falta de orden hace que la ciudad sea más vulnerable.

Resistente a condiciones climáticas extremas, como fuertes lluvias.

a veces acompañada de tormentas u olas,

que suelen provocar graves inundaciones en la ciudad.

Las casas en áreas de alto riesgo son las que corren mayor riesgo

verse afectados, aunque generalmente se producen inundaciones

en toda la ciudad, por falta de drenaje

agua de lluvia. Estos fenómenos también provocan deslizamientos en

en algunas zonas, amenazando la integridad de las viviendas,

propiedad y personas.

La gestión de riesgos va de la mano con la planificación estratégica.

estrategia territorial que se incluirá en el plan de gestión

Gestión territorial para reducir pérdidas económicas

económico y material por problemas meteorológicos.

CARTAGENASÍ P O D E M O S

15 páginas

Ambiente

La ciudad cuenta con ecosistemas estratégicos, tanto acuáticos

porque como manglares terrestres bordeando pantanos

Devica, caños y lagos y todo el sistema insular, los llamados

playas, arrecifes de coral y selvas secas

más conocido en el Cerro de la Popa y en las zonas rurales, conviene

ahorrar debido a los servicios ecosistémicos que ofrecen, no solo por eso

para los habitantes de la ciudad, pero también para la fauna

zona.

Sin embargo, la actividad antropogénica está empeorando

estos ecosistemas: deforestación para dar lugar a asentamientos

operaciones ilegales en las faldas de La Papa y en las costas

Ciénaga de la Virgen son evidentes. mala disposición

Residuos por falta de cultivo orgánico o carencia del mismo.

servicio de recogida de residuos adecuado o

Los sistemas de drenaje aumentan la presión sobre el medio ambiente de Cartagena.

Las lluvias arrastran la basura de la ciudad a través de la escorrentía

que finalmente contamina los depósitos de agua.

Los atributos naturales que hacen única a Cartagena tienen

creó sus principales desafíos ambientales. ser

la ciudad costera la hace vulnerable al aumento del nivel del mar

(ANM) generada por la dinámica de las mareas y

consciente del cambio climático. Modelado hecho

en el plan de Cartagena para la competitividad y el clima

(Plan 4C) muestran que en un escenario pesimista para 2040

el entorno de la Ciénaga de la Virgen, zona turística

miasto (Bocagrande, Castillogrande, El Laguito, Centro His-

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 16

tórica), y la zona portuaria e industrial sería la más alta

afligido. Si no se hacen ajustes,

para el 2040, uno de cada cinco cartageneros podría ver

bajo la influencia de las mareas; similar al 27,5% de la población

y se inundaría el 26,2% de las viviendas y se inundaría la base natural

afectará. Esto tendría graves consecuencias para la competencia.

actividad de la ciudad, desarrollo económico y prosperidad

condiciones sociales de sus habitantes.

Plan 4C, documento

Ciudades sostenibles y competitivas Cartagena 2033 FIN-

DETER y BID, así como documentos de política pública

relacionados con la economía circular y la gestión

de los recursos hídricos, relacionados con los Objetivos de Desarrollo

Desarrollo sostenible relacionado con el cuidado del medio ambiente

medio ambiente y acciones climáticas globales.

gestión y finanzas públicas CARTAGENASí P O D E M O S

calle 17

En materia de gestión, Cartagena ha experimentado

durante los últimos 8 años, una profunda crisis administrativa que

llevó a la posesión de 12 alcaldes en este período, mencionado anteriormente

afectó la capacidad institucional para asegurar el cumplimiento

objetivos del plan de desarrollo, prestación de servicios

la administración pública y la gestión administrativa y fiscal del Distrito.

Adicionalmente, FUNCICAR como parte de Vigilio

Cartagena identificó puntos débiles en la

tratamiento y mecanismos de participación ciudadana.

Por otro lado, el aspecto son las finanzas públicas.

las bases de la gestión administrativa, por su

el buen desempeño depende de tener los recursos necesarios

fondos para financiar proyectos y actividades propuestos en

este programa de gobierno.

Sin embargo, las finanzas del condado se están fortaleciendo.

Los ingresos y las inversiones han aumentado en los últimos años,

los costos operativos se mantienen por debajo

los límites de la ley y la deuda pública están bien resueltos

con cuidado. Sin embargo, quedan serios desafíos, como

es mejorar las tasas de recogida y devolución

operación de billetera

4. Información de la Secretaría de Hacienda Distrital

Según información de formularios únicos Renta

la suma de los distritos turísticos y culturales de cartagena u

últimos 9 años caracterizados por un comportamiento

está creciendo, alcanzando un promedio de 1,47 billones de dólares

pesos anuales. En el periodo analizado, los ingresos de nav

El distrito se desarrolló a una tasa real del 5% anual4.

Analizando los componentes del ingreso en m

Cartagena, en promedio, concentra el 81% del total

Los ingresos distritales corresponden a los ingresos corrientes (

Los ingresos corrientes incluyen los ingresos

tributarios y no tributarios), mientras que el 19% restante.

rentas del capital (bajo rentas del capital se

incluyendo activos de crédito, activos de balance, rentabilidad

informes financieros, entre otros).

Los ingresos corrientes del distrito de Cartagena son:

un promedio de 1,2 billones de dólares anuales en 2010-2010

En 2018, estos ingresos tuvieron una tendencia al alza

y en 2018 alcanzaron la cantidad de 1,65 billones de pesos.

Sin embargo, la solidez de las finanzas públicas del condado

depende de su capacidad para generar sus propios ingresos, los llamados

debe fortalecerse la recaudación de ingresos fiscales, en primer lugar

Finalmente, el impuesto predial unificado (IPU) y el impuesto predial

comercio, anuncios y placas (ICAT) - por unidades territoriales -

CARTAGENASÍ P O D E M O S

18 páginas

real Análisis de la estructura de ingresos actual

Cartagena, se evidencia una mayor participación de trans-

federaciones de la nación a través de sus parroquias generales

acciones (SGP) y otros fondos de entidades del orden

nacional.

De 2010 a 2018, el distrito de Cartagena generó ingresos

impuestos de 569.702 millones de dólares anuales, que

que es en promedio el 41% de los ingresos corrientes

unidad territorial. Por otro lado, los ingresos no tributarios de

Cartagena suman unos 822.279 millones de dólares anuales,

bajo el cual las transferencias

una nación que representa en promedio el 92% de todos

Ingresos no tributarios percibidos por el Distrito de Cartagena.

Análisis del comportamiento de los ingresos de Cartagena

entre 2010 y 2018 muestra que aunque los ingresos se triplicaron

Creció el distrito de Butaria, aún existe dependencia

propiedad de la unidad territorial en relación con las transferencias recibidas

de la Nación, porque casi el 60% de los fondos

corriente recibida corresponde a este concepto.

Los gastos operativos del distrito han alcanzado

recaudó un total de $262,643 millones en 2018 y sigue creciendo

tasa del 9% anual5. La relación entre estos costos operativos

ingreso y renta corriente bajo la Ley 617 de 2000 fue

42% en 20176.

5. Datos del departamento de impuestos del distrito

6. Datos de la Dirección General de Hacienda del Distrito

7. Datos de la Dirección General de Hacienda del Distrito

Cuando se trata de deuda, es importante decir que hay deuda

ha sido el instrumento financiero preferido de los últimos gobiernos

de la ciudad para financiar macro proyectos

tajín Al 2018, el saldo de la deuda es de USD 229.916 millones7.

También hay que señalar que en los últimos años,

El distrito respondió completamente y a tiempo a la suya.

obligaciones financieras, de acuerdo con los indicadores

solvencia y servicio de la deuda (Ley 358) y la obtención

kreditni rating AA- prema Fitch Ratings u 2018.

En este escenario, Cartagena necesita propuestas claras,

reales y efectivos, que nos permitan unirnos como Cartagena-

río y Cartagena para el desarrollo de la ciudad pero

especialmente el progreso de su pueblo. corresponsabilidad

ciudadanos junto con una gobernanza eficiente y transparente

el gasto público es un factor clave para asegurar las finanzas

Los distritos son sólidos y se están convirtiendo en inversiones

aspectos sociales y territoriales necesarios para construir una ciudad próspera.

pera, honesto y resistente.

Por eso este plan de gobierno gira en torno a la línea

estrategias que tendrán un impacto positivo en la vida sociocultural

culturales, económicos, ambientales y político-administrativos

ciudad.

CARTAGENASÍ P O D E M O S

19 páginas

3. propuestas gubernamentales

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 20

En 2023, Cartagena será una ciudad conectada, progresista y justa con sus ciudadanos

aparato administrativo autorizado y transparente y eficiente. será una ciudad

buscando resiliencia luchando por una ocupación planificada y ordenada

su territorio Esto garantizará la protección de su principal estructura ecológica y su

recursos naturales, lo que convierte a la ciudad en un destino privilegiado para el turismo sostenible

El Caribe con una excelente oferta cultural y patrimonio preservado.

Las propuestas del gobierno presentadas en este documento buscarán alinearse con los objetivos

Desarrollo Sostenible (ODS), la agenda global de desarrollo que reconoce este fin

la pobreza, la satisfacción de las necesidades sociales y la creación de prosperidad deben ir de la mano con la lucha

la lucha contra el cambio climático y la protección del medio ambiente. trabajar en el progreso

lograr los ODS en Cartagena permitirá a la ciudad alinearse con sus ambiciones globales

para el desarrollo sostenible y la creación de alianzas entre el Distrito, el sector privado y

donantes internacionales para movilizarlos en torno a este programa.

¿Cómo vemos a Cartagena en 2023?

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 21

Gracias a esta línea estratégica, nos esforzamos por tener un Ayuntamiento moderno, eficiente y transparente

que simplifica los trámites y brinda a los ciudadanos servicios de alta calidad. Incluido

orden de ideas, se esfuerza por promover una cultura de eficiencia y eficacia en todos

Poviat de adicción, favoreciendo la gestión administrativa, buenas prácticas en

compras públicas, formación de talentos humanos, fortalecimiento de las finanzas

Distrito y acceso de los ciudadanos a la información pública.

• Continuaremos cooperando con el Departamento Administrativo

La función pública, la Academia y los sindicatos en el proceso de modernización

la institución de la alcaldía.

- Buscaremos a Cartagena como modelo en la gestión pública, la llamada

que abogaremos por cambios en la organización de la Oficina del Alguacil.

• Velaremos por la implantación de un modelo integrado de planificación y gestión

MIPG en la Oficina del Alguacil y todas sus sucursales.

• Fortaleceremos la Secretaría de Urbanismo e implementaremos el sistema

seguimiento y evaluación integrados en diversos instrumentos de planificación.

• Implementaremos un modelo efectivo de gestión documental que facilitará esto

procedimientos internos en la Oficina del Alguacil y servicios para los ciudadanos.

3.1. INSTITUCIONES DE DESARROLLO "CONSTRUIMOS UNA CASA"

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 22

• Velaremos por el cumplimiento de las normas en los procedimientos de contratación pública.

y utilizaremos el sistema electrónico de compras públicas (SECOP).

publicar documentos de proceso desde la planificación del contrato hasta los suyos propios

asentamiento. Asimismo, este sistema permitirá a las entidades gubernamentales y a la industria

sector privado para la comunicación abierta y regulada sobre los procesos contractuales

Continuaremos el proceso de migración a SECOP II de la misma manera.

• Estandarizaremos e implementaremos los procedimientos de contratación pública

modelo de contratación articulado entre la Unidad Asesora de Contratos de la UAC y

unidades internas de contrato UIC de las oficinas del condado.

• Crearemos una plataforma virtual para monitoreo en tiempo real

compras y la inversión pública, fomentaremos la adquisición de la misma manera

bienes y servicios a través del portal Colombia Compra Eficiente.

• Organizaremos ferias de licitadores donde estará disponible el plan de adquisiciones y

Descargas del distrito.

• A través de inversiones, impulsaremos la modernización tecnológica del Ayuntamiento

tanto en hardware (hardware y servidores) como en integración

Información regional e implementación de TIC para la gestión digital.

• Reforzaremos la defensa judicial del distrito como mecanismo de contención

responsabilidad condicional de la unidad territorial.

• Desarrollaremos un programa para fortalecer la participación y el control ciudadano.

se dio como un medio para recuperar la confianza en el gobierno y la posibilidad de monitorear

satisfacer mejor las necesidades de los ciudadanos, mantener un control cuidadoso

funciones

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 23

• Trabajaremos en la consolidación fiscal y financiera del Distrito a través de reformas

más administrativos y legales, que posibilitan un aumento de los ingresos.

- Del mismo modo, lideraremos una política de gasto público de calidad

priorizar el gasto de inversión en temas prioritarios para la ciudad i

minimizando los costes corrientes y los gastos innecesarios.

• Mejoraremos los procesos de transparencia y rendición de cuentas gubernamentales.

unidades centrales y descentralizadas.

• Fortaleceremos los procesos de atención a la ciudadanía y el Archivo Histórico.

• Fortaleceremos la gestión de riesgos, salvamento e incendios como columna

base para el bienestar de nuestra gente y de quienes nos visitan.

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 24

En esta línea estratégica, promoveremos el desarrollo económico competitivo con énfasis

inclusive, teniendo en cuenta las iniciativas previstas en la Carta del Plan de Acción 2033.

FINDETER gen resistentes, incluyentes y competitivos y en el camino estratégico hacia donde

Vamos, que recientemente elaboró un CCV, que plantea el mínimo exigido para la mejora

la calidad de vida en Cartagena y la reducción de las desigualdades contribuyendo a su eliminación

de pobreza extrema al 2030. Para lograrlo es necesario trabajar en salud, educación, generación

ingresos y oportunidades, condiciones sanitarias básicas y vivienda con riesgos no mitigados.

Asimismo, se trabajará en el fortalecimiento de la estructura productiva y empresarial

Ciudad. Se crearán las condiciones adecuadas para la producción y la participación económica.

Cartageneras y Cartageneras, con foco en la población en situación

debilidad.

De acuerdo con la filosofía en la que el crecimiento económico de la ciudad debe traducirse necesariamente

empleos e ingresos de alta calidad para la sociedad en su conjunto, formación de talentos

los derechos humanos se están convirtiendo en una de las grandes prioridades de esta agenda de gobierno. Consi-

Creemos que es urgente superar las limitaciones que se han identificado en este ámbito

dada su importancia en el desarrollo de las habilidades y competencias necesarias

ampliación de oportunidades e involucramiento productivo de personas en situación de pobreza.

brezo y sensibilidad.

3.2. CARTAGENA COMPETITIVA, UNIDO E INCLUSIVA

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 25

A través de políticas públicas se desarrollarán programas y proyectos de manera articulada

política nacional y competitividad en la región. esto es para reforzar

instalaciones productivas, fomento del intercambio cultural, turístico y económico

que promuevan inversiones y localización de empresas, nuevos puestos de trabajo y en general

ral, el bien de los ciudadanos y ciudadanas.

La educación es un factor decisivo como motor del desarrollo social.

porque la educación vence las trampas de la pobreza. Por lo tanto, ga-

Garantizaremos el acceso a una educación inclusiva y justa con las herramientas necesarias.

cesáreas para formar ciudadanos resilientes, creativos e innovadores; niños y jóvenes

preparados para afrontar los retos del futuro, siempre alimentándolos

amor por su ciudad e inculcarles los valores de ciudadanos responsables. estos

los niños y jóvenes que actualmente se encuentran en el ciclo educativo son la fuerza laboral,

adquisiciones y todo el desarrollo que conducirá a la ciudad hacia el futuro. Educación

crea un ciclo positivo en el que los procesos de formación continua ayudan

Conseguirán una sociedad más justa, más productiva y más igualitaria.

• Gestionaremos la implementación de la política pública del Plan Maestro de Educación.

la educación como primera herramienta para la solución integral del problema de la educación.

instituto publico en cartagena.

• Velaremos por que los niños y jóvenes asistan a la escuela con dignidad,

proporcionar una nutrición adecuada en un entorno motivador para que

permanecer en la escuela y completar sus ciclos educativos.

• Lucharemos por una educación de calidad en Cartagena, a través

fortalecimiento y autoevaluación de esfuerzos en escuelas oficiales de su personal

gerencia y docentes.

3.2.1. educación para el desarrollo

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 26

• Implementaremos programas para modernizar las instituciones educativas.

(IEO), mediante la mejora de la infraestructura física y tecnológica,

así como la implementación de entornos innovadores para procesos didácticos.

finanzas y ciencia.

• Fomentaremos una formación adecuada para el trabajo a través de talleres de formación

“Educación secundaria para el desarrollo”, en el que trabajaremos junto a cl

SENA y el sector productivo de la ciudad a los estudiantes de los grados 9, 10 y 11 para que puedan

prepararse para las artes y oficios de acuerdo con los establecimientos manufactureros de la ciudad.

• Trabajaremos en el fortalecimiento técnico, administrativo y financiero

gio Mayor de Bolívar para convertirse en una institución de mayor calidad

que forma a los técnicos, tecnólogos y profesionales de la Cartagena del mañana.

• Impulsaremos la Escuela Taller de Cartagena de Indias como una institución valiosa

para la formación en ocupaciones tradicionales y la educación para el empleo.

• Facilitaremos el acceso a los maestros en todo el Distrito con un enfoque particular en

corregimientos continentales e insulares.

• Lanzaremos un programa de bilingüismo en instituciones educativas

oficiales

• Nos esforzaremos para que nuestra ciudad escuche constantemente las llamadas.

becas educativas y de corta duración de la Cooperación Internacional.

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 27

3.2.2. Cartagena segura y saludable

La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la ley

salud como “un estado de completo bienestar físico,

mentales y sociales” que “consiste no sólo en el acceso

atención médica, sino también el acceso a todos los bienes y servicios

servicios que son necesarios para una vida sana o que

conducir a esto". Entonces la salud es completa.

relacionado con el concepto de bienestar definido como un estado

una persona cuyas condiciones físicas y mentales proporcionan

Crean una sensación de satisfacción y paz.

• Fortaleceremos el sistema de salud en todos sus aspectos

clientes optimizando los servicios de la empresa

ESE, mejora de la infraestructura de la red hospitalaria

talaria y aumentando el nivel de complejidad en

Tapa de nota.

• Implementaremos el Modelo de Gestión Comunitaria

Salud Familiar, fortaleceremos y capacitaremos al mismo tiempo

Animaremos a las Madres de la Comunidad a ser co-agentes

Salud de la comunidad.

• Impulsaremos el programa "Salud en tu Barrio" con

Con el fin de satisfacer necesidades de salud específicas, p.

la población más débil de Cartagena, llevándolos

la oferta de la Junta Distrital, tratando con ello de reducirla

mortalidad infantil, embarazo de menores y desnudez

Trice, entre otras cosas

• Geo - nos referiremos a patologías, amenazas y

riesgo por territorio, a través de características

población y datos proporcionados por SI-

VIGILA, que nos permitirá adelantarnos a los problemas

salud y tratarla de manera oportuna y adecuada

necesidades de salud de las personas.

• Promoveremos el deporte y la actividad física como héroes

para una vida sana y activa.

• Nos esforzaremos por fortalecer las vías de atención psicosocial

y atención médica psiquiátrica y psicológica.

• Fortaleceremos la educación sexual y reproductiva

como mecanismo para prevenir las enfermedades de transmisión sexual y el embarazo menor

dopaje

• Aplicaremos estrategias integrales de prevención en salud

público.

• Implementaremos unidades móviles de diagnóstico nuclear.

acciones encaminadas a prevenir la desnutrición entre los niños del municipio.

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 28

3.2.3 Cartagena activa y deportiva

3.2.4 Incluida Cartagena

• Formularemos una política pública en materia de deporte y recreación

Okrug Cartagena.

- Será dentro de los programas recreativos y

deporte distrital.

- Se procurará establecer una ruta de 12 años alrededor

estas actividades.

- Se integrarán las necesidades de todos los grupos

población.

- Prestar mucha atención a las necesidades.

nuestros mejores atletas.

- Se intentará articular las actividades del Distrito con

Al pueblo, al gobierno de Bolívar y otros

programas de los gobiernos locales.

- Tendrá líneas: Educación y formación,

Infraestructura, actividad física y salud pública,

Recreación, seguridad y cultura cívica.

• El deporte y la recreación son elementos poderosos

Transformación cartaginesa.

Una ciudad inclusiva garantiza la igualdad de derechos y oportunidades

y participación de todos, con especial énfasis en

más sensible.

3.2.4.1 Vivienda saludable • Trabajaremos un plan general de vivienda vinculado a un plan de ordenamiento territorial

una guía de actualización de las cifras cuantitativas y cualitativas de los déficits en el diagnóstico

apartamentos, con los resultados del censo de 2018, así como el número de casas que hay

en áreas de alto riesgo que no se pueden mitigar. Buscando reducir el déficit cuantitativo, se debe

para identificar suelo apto para desarrollo y/o vivienda urbanizada. fue promovido

veremos la construcción de apartamentos que cumplan con los criterios de desarrollo sostenible, y no solo eso

tratando de reducir la huella ecológica, pero también tratando de crear incentivos para ello

desarrolladores Para solucionar el déficit cualitativo, la prioridad será la mejora de las condiciones de vivienda.

tanto en las zonas urbanas como en las rurales, y los equipamientos comunales de dichas zonas

suficiente para garantizar el derecho a una vivienda digna y saludable, así como a la reubicación

convertir viviendas ubicadas en áreas de alto riesgo que no se pueden mitigar en áreas seguras y bien equipadas

servicios públicos domiciliarios.

• Desarrollaremos una estrategia integral de mejoramiento de vecindarios para mejorar

condiciones generales de las partes sensibles de la ciudad. Esto es para: asegurar

todos los servicios sociales y de calidad, seguridad y convivencia, reducción de riesgos, mejora

mejorar la infraestructura vial y la accesibilidad, priorizar las vías que las conectarán

implementar medidas para calles con aceras anchas para ciclovías en distritos vecinos,

Corredores ecológicos con árboles en la zona. Mejorar la infraestructura educativa

y el acceso a los servicios de salud.

• Trabajaremos en la solución de las vulnerabilidades que aún existen en el

de hecho, estás registrado como afectado por todo

el invierno pasado

- Trabajaremos para mejorar y revisar la base de datos de personas afectadas por este desastre -

conexiones y actualmente administrado por la Oficina de Gestión de Riesgos del Distrito.

CARTAGENASÍ P O D E M O S

29 páginas

Invertir en la primera infancia genera grandes beneficios y allana el camino para

desarrollo humano normal en la infancia, la juventud y la vida

adulto. Como sugiere BID (2017), si tiene lugar en un

apropiadas, eficientes y capaces de reducir la transmisión intergeneracional

brezo y golpes. Debe mantenerse un enfoque integral cuando se realizan inversiones

se ha complementado la infraestructura con atención y alimentación de los niños, incluyendo, entre otros,

actividades necesarias para el desarrollo cognitivo, lingüístico y socioemocional

habilidades motoras finas, asegurando que esas intervenciones tempranas sucedan en el momento adecuado.

conveniente.

• Crearemos entornos familiares afectuosos que sean corresponsables de brindar

derechos con el Estado y la sociedad civil; como referencias principales para

correcto desarrollo de los niños.

• Promoveremos la estimulación temprana de infantes y niños en edad preescolar,

trasladar aulas móviles a diferentes puntos de la ciudad y trabajar en

de la mano de empresas privadas para ampliar el alcance de los centros de desarrollo

bebé llorando (CDI).

• Nos aseguraremos de que los bebés de la ciudad sean bienvenidos, saludables y bien alimentados

por ello, al vivir en ambientes propicios para su desarrollo, son escuchados

y tener en cuenta, con la identidad y la nacionalidad y con sus derechos de promoción.

o re-postulado porque es el principal contexto de socialización y construcción

vínculos afectivos de niños y niñas.

3.2.4.2 Primera infancia

CARTAGENASÍ P O D E M O S

Calle 30

• Brindaremos atención de calidad y eficiente en tiempo y forma con el objetivo de mejorar

condiciones de vida de los niños y jóvenes.

• Implementaremos actividades articuladas de promoción y garantía

proteger los derechos de los niños y jóvenes.

• Elaboraremos un plan de comunicación y socialización de factores protectores.

tutores y los derechos de los niños para nacer en la familia y en la familia

ambiente protector del hogar, así como los logros a los que tienen derecho.

- Fortaleceremos la escuela de padres del Ministerio de Educación.

3.2.4.3 Infancia y juventud

• Crearemos un Comité Amplio de Estudiantes (MAE) para generar un diálogo ocasional

entre el Distrito y la población joven para que este grupo poblacional pueda

expresar sus puntos de vista, necesidades, perspectivas y participar en

activas en el diseño e implementación de las políticas públicas que les conciernen.

• Crearemos una plataforma Ideas x Cartagena para postulaciones y financiamiento

proyectos impulsados por jóvenes estudiantes, dirigidos al desarrollo

desarrollar ideas innovadoras que tengan un impacto positivo en el bienestar y el desarrollo

desarrollo sostenible de la ciudad.

• Animaremos a los estudiantes a visitar universidades

el bachillerato busca una conexión entre quienes viven la experiencia universal

sitaria y que está cerca de su vida, con la intención de apoyar la educación

excelente.

3.2.4.4 Jóvenes

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 31

• Desarrollar una plataforma distrital para llegar a los distritos y mantenerse informado

ofrece una oferta para diferentes necesidades (necesidades científicas, sociales, culturales y de los empleados)

ellos) que preocupan a los jóvenes. Este documento definirá nuevas propuestas para

intervención en las comunidades a partir del conocimiento de sus problemas.

• Diseñaremos espacios de integración laboral, académica y social para jóvenes que

de alguna manera se involucraron en los conflictos sociales sin cometerlos

delitos penales y contra los que no se llevan a cabo procedimientos penales.

• Evaluaremos la creación de un programa de financiamiento de exámenes de ingreso a estudios

universidades públicas del Distrito para jóvenes desfavorecidos que

no puede pagar el PIN y propone un contrato público-privado de seguro

nutrición y retención de alumnos.

• De acuerdo con la política social del condado sobre el envejecimiento y la vejez: implementar

Promoveremos y garantizaremos los derechos humanos de las personas mayores.

- Garantizaremos la participación, el acceso a la cultura, actividades y

programas lúdicos y deportivos adecuados a su edad, información

y salud.

• Los Centros de Vida se convertirán en Centros de Bienestar dignos, equipados y equipados

que cumplen su función primordial: la nutrición y el bienestar de las personas mayores.

- Estos centros estarán gestionados por el personal adecuado y los recursos necesarios.

la insignia del año dorado cumplirá efectivamente sus objetivos

legal.

3.2.4.5 Promoción y garantía de los derechos humanos de las personas mayores

3.2.4.6 Cartagena por los derechos de las mujeres

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 32

• Las mujeres de Cartagena tendrán una secretaría distrital que atenderá las necesidades

pleno goce de sus derechos.

• Se fortalecerán los mecanismos de detención, protección y sanción de manera integrada.

general y efectivo contra los perpetradores de abuso contra la mujer, citando mecanismos que

asegurar la eliminación de todas las formas de violencia contra la mujer; para quien

se promoverán campañas de concientización masivas.

• Las acciones de nuestras mujeres serán visibles en la búsqueda de la salvación

proteger sus derechos e integridad.

• Revisaremos la política de derechos de la mujer y la actualizaremos

según esta revisión.

CARTAGENASÍ P O D E M O S

33Pag

• Formularemos una política pública sobre diversidad sexual y

con enfoques y programas de atención diferenciados

a la población LGBTI+.

• Crearemos espacios de diálogo y consulta con

personas y organizaciones que representan a la población

LGTBI+ para conocer el estado real de tus derechos

territorio.

• Intentaremos monitorear a toda la población

una víctima de violencia usando un enfoque diferente

que tiene en cuenta a la población LGBTI+.

• Realizaremos capacitaciones para funcionarios

Los funcionarios públicos del distrito deben actuar apropiadamente

frente a situaciones que afectan los derechos humanos

w LGTBI+.

• Impulsaremos la acción afirmativa para la eliminación

discriminación y exclusión política, social y económica

y la cultura de las personas LGBTI+.

3.2.4.7 Garantía y atención efectiva a la población LGTBI

3.2.4.8 Protección animal • Establecimiento en la Institución Pública de Protección Ambiental o

que actúa como un departamento exclusivo para

tratar con animales.

• Avanzaremos en la sustitución de Trac-

animales (VTA).

• Realizar jornadas de vacunación y esterilización en el barrio.

los animales trabajan de la mano con el sector privado

quieres cooperar.

• Diseñar programas que fomenten un trato adecuado.

todas las mascotas

• Avances en la creación de un sistema de identificación efectivo.

ficción para animales abandonados.

• Avances hacia la creación de una unidad de élite para

prevención y represión del comercio de caza en la asociación

con las autoridades nacionales y regionales pertinentes.

• Trabajaremos con la sociedad civil interesada para fortalecerlo

reconocimiento de las acciones realizadas en pro de la dignidad y la protección

todos nuestros animales.

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 34

Como sujetos de protección de la comunidad empoderada

negros, palenqueras, raizales y afrocolombianos en

Cartagena será reconocida y tratada

integral diferencial. En este sentido, lanzaremos

contrato 012 del 16.10.2012, garantía

inclusión efectiva de afrocolombianos, negros,

Lenquer y Raizal. Adoptaremos el concepto de la misma manera

del etnodesarrollo en los programas de lucha contra la pobreza

e inclusión productiva, teniendo en cuenta las necesidades

y las experiencias específicas de los afrodescendientes.

En esta secuencia de ideas reforzaremos la et-

no educativo en nuestro sistema educativo y lo implementaremos

mecanismos efectivos para eliminar la discriminación

Carreras en Cartagena.

Las personas con discapacidad son sujetos de derechos y

atención prioritaria, por ello impulsaremos el proyecto i

formulación de política distrital para personas con discapacidad

ser una guía para la inclusión social y la atención inicial

especialmente para las personas con discapacidad. más esto

Se crearán mecanismos para facilitar la incorporación de mano de obra

población y la lucha contra la discriminación y la marginación

este grupo de población.

3.2.4.9 Población afrocolombiana 3.2.4.10 Víctimas del conflicto armado

3.2.4.11 Población con discapacidad

Queremos que Cartagena sea un espacio de paz y reconciliación.

las víctimas de los conflictos armados experimentarán tales

atencion y reparacion amplia, nos ceñiremos a ello

con lo dispuesto en la Ley 1448 de 2011 y en la que trabajaremos

codo con codo con las instituciones presentes en el territorio para conquistar

garantizar no sólo el derecho a la vida, sino también la integración efectiva

esta población. Reconocemos la naturaleza multisectorial y

permeabilidad de esta política, por ello propondremos acciones

obligaciones especiales relativas al derecho a la identificación,

educación, salud, vivienda, alimentación, generación de ingresos

y atención psicosocial a la población de víctimas de violencia

conflicto militar. Garantizamos el trabajo de la misma manera

establecimiento de una tabla efectiva de la proporción de víctimas,

como ejemplo de diálogo y representación

víctimas en el territorio.

CARTAGENASÍ P O D E M O S

calle 35

Esta estrategia tiene como objetivo promover el desarrollo de plantas productivas

articulando los principales sectores económicos de la ciudad que

permitirles lograr mejores oportunidades de empleo, generación de ingresos y

usando las habilidades humanas de Cartageros y Cartageras.

3.2.5 Cartagena, el centro económico del Caribe

• Consideraremos crear una plataforma similar a un servicio público

un negocio que ayuda a los cartageneros a encontrar trabajo con respeto

tomar en cuenta la demanda de mano de obra en los sectores público y privado de la ciudad.

- Intentaremos democratizar el empleo público a través de licitaciones

Tramitación ante la CNSC y reactivación del Banco Distrital de CV

Cartagena con el fin de mejorar la selección de personal para la prestación de servicios.

- Realizaremos un centro de emprendimiento y trabajo

CEDET comarcal como iniciativa público-privada de atención directa

ciudadanos que quieren buscar trabajo y los que quieren crear

compañías.

3.2.5.1 Cartagena Productiva

• Fomentaremos el emprendimiento y la creación de nuevas empresas formales en

Ciudad. Como parte de esta estrategia, intentaremos seleccionar individuos de la población.

habilidades empresariales y será guiado todo el camino desde la idea

a la creación de una empresa que coopera de manera crucial con instituciones como

Cámara de Comercio de Cartagena.

3.2.5.2 Cartagena emprendedora

• Crearemos un plan de arreglo espacial, en combinación con un plan de arreglo espacial.